آینه جم-در حالی که کشور با چالش‌های اقتصادی و توسعه‌ای متعددی دست‌وپنجه نرم می‌کند، یک پرسش اساسی و نگران‌کننده در سطح مدیریت شهری و محلی خودنمایی می‌کند: چرا با وجود گذشت زمان، هنوز خبری از برگزاری هفتمین دوره انتخابات شوراهای اسلامی نیست؟ این تأخیر، تنها یک مسئله تقویمی نیست؛ بلکه زنگ خطری برای توقف جریان توسعه در سطح شهرها و روستاهاست.

شوراهای محلی، حلقه وصل میان مردم و بدنه اجرایی دولت هستند. در نبود شورای فعال یا در دوره‌هایی که با بلاتکلیفی مواجه هستند، نوعی «خلاء تصمیم‌گیری» حاکم می‌شود. وقتی پارلمان‌های محلی با بی‌انگیزگی روبرو می‌شوند یا به دلیل عدم برگزاری انتخابات در موعد مقرر، ساختار مدیریت محلی دچار کندی می‌شود، اولین قربانی، «پروژه‌های توسعه‌ای» هستند.

در بسیاری از مناطق، از جمله مناطق استراتژیک و صنعتی همچون استان بوشهر پروژه‌های زیرساختی و نظارتی به شدت به پیگیری‌های مستمر اعضای شورا وابسته است. شوراها وظیفه دارند صدای مردم باشند و بر عملکرد شهرداری‌ها ‌، دهیاری‌ها و ادارات نظارت کنند. اما وقتی این نهاد مردمي با رکود مواجه می‌شود، نظارت‌ها کمرنگ شده و بدنه اجرایی نیز به تدريج از پیگیری‌های جدی و پاسخگویی خارج مي شود. 

پیامد مستقیم این وضعیت، چیزی جز «رکود پروژه‌ها» نیست. وقتی اعضای شوراهای فعلی یا نهادهای نظارتی محلی دچار نوعی بی‌انگیزگی شده‌اند یا با چالش‌های قانونی و ساختاری برای ادامه فعالیت روبرو هستند، زنجیره پیگیری‌ها قطع می‌شود. پروژه‌هایی که نیاز به مداخله، تصویب بودجه یا رفع موانع اجتماعی و محیط‌زیستی دارند، در صف انتظار می‌مانند.

این رکود تنها در بخش‌های ساخت‌وساز خلاصه نمی‌شود؛ بلکه در حوزه‌هایی نظیر نظارت بر موضوعات زیرساختی ، محیط زیست، مدیریت بحران‌های احتمالی و پیگیری حقوق اجتماعی شهروندان نیز به وضوح احساس می‌شود.

واقعیت این است که توسعه نیازمند «شوقِ مدیریت» است. بدون یک شورای پویا، فعال و باانگیزه، پروژه‌هایی که قرار بود چهره شهرها را تغییر دهند، تنها در پوشه‌های بایگانی خاک می‌خورند.

انتخابات هفتمین دوره شوراها نباید تنها یک رویداد اداری باشد؛ بلکه باید فرصتی برای دمیدن روحی تازه در کالبد مدیریت محلی باشد. تا زمانی که این خلاء پر نشود و پارلمان‌های محلی با قدرت و انگیزه به کار خود بازنگردند، انتظار توسعه‌ای شایسته را در سطح شهرها و روستاها نباید داشت. وقت آن است که زنجیره پیگیری‌ها از سر گرفته شود، پیش از آنکه رکودِ مدیریتی، به رکودِ توسعه‌ای همیشگی تبدیل شود.

ادامه تأخیر در برگزاری انتخابات شوراها قطعا سبب بی انگیزگی بیشتر ایشان و مسئولان محلی شهرها و روستاها خواهد شد.

نوشتن دیدگاه